先说答案：除了法律
法规以及国务院明确规定需要实行注册资本实缴登记制的，其他企业无论是新设立还是增资，均可以认缴。
其实这个问题呢，真的不能简单地用上面的答案去解决，因为它涉及到多个维度：
第一，增资的目的是什么？
一般来讲，公司增资有两种情况，第一个就是原来的注册资本金，不能满足企业发展需求，需要增加流动资金。可能是原股东增资，也可能是引进新的股东增资进来；第二个就是，仅仅把公司的注册资本金做大，让人以为有大公司的范儿，早些年实践中也可以见到招投标有注册资本金的要求，这种情况呢往往并不需要实缴到位。
如果增资的目的是用于补充公司的流动资金，那么增资的时候就不是讨论实缴和认缴的问题了，而是需要确定该次增资到底需要实缴多少才能达到增资的目的。
第二，认缴和实缴对股东权利的影响。
一般来讲，公司是按照实缴的出资比例分红，当然也有一些公司在公司章程中明确规定按照实缴的出资比例行使表决权。所以，认缴和实缴对股东实体权利还是有明显影响的。
股东对认缴的股权完全实缴到位，其个人不再对有公司负有出资义务，这是一种理想化的投资状态。而仅仅是认缴的情况下，哪怕设置了很长的出资期限其在尚未出资范围内对公司债权人负有的连带责任是时刻存在的，期限利益不是万能的，在公司破产以及公司被强制执行，人民法院穷尽执行措施无财产可供执行，已具备破产原因不申请破产的，认缴股东无法再享有期限利益。
如无必要，不要盲目增资。如果增资采用的是认缴，增资后长期没有实缴的需求，同时也没有注册资本金最低额的要求，建议及时减资。千万不要拿认缴出资不当义务。
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